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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力  度，提

高托
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。